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Gobierno presentó indicaciones para restituir sistema de licitaciones en la Ley General de Pesca

Publicado el 13 de julio del 2012

El plazo para presentar indicaciones venció hoy. Su análisis en la Comisión de Hacienda, junto con el articulado pendiente, se efectuará el próximo martes 17 de julio, fecha en que se espera el despacho a Sala de la propuesta.

Conforme a lo anunciado ayer por el Ministro de Economía, Pablo Longueira, el Ejecutivo presentó hoy un paquete de indicaciones al proyecto (boletín 8091) que modifica la Ley General de Pesca, restituyendo una de las materias sensibles para el Ejecutivo en esta materia, esto es, el llamado a licitaciones clase C para los sobrestock de las pesquerías.

El Ministro Longueira explicó que la norma, rechazada en la Comisión de Pesca por un amplio margen, buscar incorporar al sector industrial a nuevos actores a través de una nueva licencia tipo C. Estos permisos serían licitados y dependerían de los márgenes de excedentes de determinadas pesquerías que estarían definidos bajo el criterio de rendimiento máximo sostenible, que se incorpora en esta Ley.

Pablo Longueira sostuvo que el proyecto recoge cada una de las proposiciones que hizo el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, tales como crear licencias transables y divisibles. “Eso es un cambio muy importante”, resaltó.

Recordó que también se incorporó en esta ley, que está siendo analizada en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados (la próxima sesión es el martes 17 de julio) una norma que indica que ni las licitaciones ni las cuotas que puedan ser asignadas para alta mar por un organismo internacional puedan ser transferidas a empresas extranjeras, debiendo quedar, necesariamente, en manos de compañías nacionales, con al menos un 50% de participación local y con embarcaciones de bandera chilena.

El Ministro reconoció que es una ley compleja, que implica cambios que necesariamente afectarán a algunos sectores, pero que son necesarios realizar para el futuro de las pesquerías. “Este es un sector en el que, cada vez, tenemos menos recursos. Estamos depredando nuestros recursos y se requiere introducir un ordenamiento que sabemos genera la pérdida de poder de algunos porque se van a radicar todas las decisiones en 11 comités científicos”, resaltó.

Lamentó que se haya vertido en la opinión pública la idea que se está en contra del sector artesanal. Recalcó que la normativa se conversó y negoció con las principales organizaciones de pescadores artesanales, los cuales se ven ampliamente favorecidos con esta ley al entregárseles aspectos largamente esperados por ellos.

Precisó que, de las trece mil embarcaciones registradas como pesca artesanal, doce mil corresponden a los tradicionales botes o lanchas menores de 12 metros, que se verán favorecidos con una milla de exclusividad. Además, en su conjunto, se les garantizará el 55% de las cuotas de pesca. “Jamás en la historia han tenido un porcentaje tan grande como el que están adquiriendo hoy. Además del fraccionamiento que se acordó en la mesa de diálogo”, planteó.

Dijo que es necesario regular la actividad de las mil naves que hoy se encuentran dentro del ámbito artesanal, pero cuya realidad se condice más con la de la pesca industrial. Indicó que las nuevas obligaciones que se establecen para este sector, como el posicionador satelital, y la fijación de la milla exclusiva para los artesanales menores, cuentan con un período adecuado de adaptabilidad (dos y un año, respectivamente).

“El posicionador y las certificaciones son las formas que el Estado tiene para acreditar lo que pescan. Todos sabemos que se acreditan cosas que no son las efectivas y eso nos está llevando a que colapsemos los recursos pesqueros del país”, sentenció.