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Comisión de Hacienda aprobó proyecto que permite la elección directa de los Cores
Publicado el 03 de agosto del 2012
En la instancia primó el criterio del Ejecutivo, restituyéndose, incluso, algunas materias que habían sido modificadas en la Comisión de Gobierno Interior.
Con apoyo unánime en el sustento base, aunque con diferencias importantes en algunas de las normas definidas, se despachó esta semana desde la Comisión de Hacienda el proyecto (boletín 7.923) que establece la elección directa de los Consejeros Regionales (Cores).
En la instancia que preside el diputado Ernesto Silva (UDI), los legisladores de todos los sectores políticos dijeron apoyar el cambio, estimando que es un avance en el sistema democrático del país. Sin embargo, durante el debate se manifestaron amplias diferencias en torno a la forma específica en la cual el proceso debe ser llevado.
La discusión que se focalizó en torno a la presentación de un conjunto de indicaciones del diputado Pepe Auth (PPD). La primera de ellas buscó hacer coherente con el resto del texto legal una modificación lograda en la Comisión de Gobierno Interior que equiparó a las provincias de cada región con las circunscripciones electorales respectivas.
La propuesta del diputado fue rechazada por mayoría de votos y, en contraposición, se aprobó una indicación del Ejecutivo, también por mayoría, que restituyó el criterio original del proyecto, esto es, equiparar las circunscripciones con las provincias, salvo en los casos en que exista un número mayor a 500 mil habitantes, en donde se efectuarán subdivisiones.
La segunda indicación del diputado Auth, también rechazada por mayoría de votos, pretendió fijar las elecciones de los Cores, en forma permanente, en conjunto con las presidenciales y parlamentarias. En este caso, volvió a primar el criterio del Gobierno que estimó más convenientes asociar la elección de los Cores con las municipales.
Finalmente, se intentó establecer un sistema de elección por lista cerrada, indicación que se rechazó por cinco votos a favor y siete en contra. Los que votaron a favor de la tesis del Ejecutivo consideraron que un sistema abierto se condice más con el espíritu democrático que se quiere impulsar.
El diputado Joaquín Godoy (RN), si bien dijo apoyar la idea matriz del proyecto, lamentó la decisión de la mayoría en torno a no establecer listas cerradas. “Creo que estamos obviando una realidad y es que no vamos a tener Cores de buena calidad. El rol de un Core es más bien técnico y va a ser muy difícil encontrar gente técnicamente capacitada en estas condiciones, en distritos que van a ser gigantescos, por un sueldo que es razonable, pero que no se condice con el esfuerzo que hay que hacer”, enfatizó.
Dijo que este mecanismo dificultará motivar a gente reconocida, a líderes de opinión o a gente de altas cualidades en cada uno de sus ámbitos para ser Cores. “Por eso es que nosotros hemos planteado junto con el PPD hacer listas cerradas, porque eso da la posibilidad de elegir gente que quizás, políticamente, no esté tan activa y que no esté muy dispuesta a hacer campaña, pero que sí cumpla con un perfil técnico y esté capacitada para tomar decisiones en los Consejos Regionales”, insistió.
El diputado sostuvo que es necesario hacer modificaciones al proyecto y que, de no lograrse en la tramitación vigente, entonces se hará pesar el tema durante el trámite de la reforma constitucional que se ingresará prontamente, la cual requiere de un quórum mucho más alto.
El subsecretario de Desarrollo Regional, Miguel Flores, se manifestó satisfecho con el despacho de la iniciativa, particularmente por haberse respetado los criterios que el Ejecutivo expuso. “Son buenas noticias. Nosotros esperamos acelerar el trámite al máximo, de forma tal que se pueda aprobar este proyecto que permite profundizar el sistema democrático a nivel regional, elegir de manera directa y por sufragio universal a los consejeros regionales y generar, probablemente, nuevos liderazgos a nivel regional”, destacó.
Respecto de la anunciada reforma constitucional, dijo que es un compromiso establecido con la Comisión de Gobierno Interior que sigue vigente. “En vista que estamos con los plazos muy encima respecto de la elección del 28 de octubre, es necesario prorrogar el actual mandato de los Cores por un año y elegir, por primera vez, a esos consejeros al mismo tiempo que la elección presidencial y parlamentaria del año 2013 y, luego, tres años después, retomar la idea original del proyecto de que estos se elijan al mismo tiempo que la elección de alcaldes y concejales”, explicó.