Esta semana, la Comisión de Hacienda realizó cuatro sesiones para abordar el proyecto (boletín 17169) que crea un nuevo financiamiento público para estudios de educación superior (FES).
Tres de las jornadas fueron para continuar con la votación del extenso articulado de la propuesta impulsada por el Ejecutivo y ya revisada por la Comisión de Educación. En este contexto, se avanzó en las normas relacionadas al nuevo instrumento que beneficiará anualmente a 80 mil alumnos que accedan por primera vez al beneficio. Además, se comenzó con la votación del capítulo relacionado a las funciones y facultades de los distintos órganos relacionados al proceso.
El diputado Carlos Bianchi destacó el ánimo para poder avanzar con mejores acuerdos en torno al FES. “El Gobierno se ha allanado a los cambios, lo que ha sido significativo”, recalcó.
Desde el oficialismo, el diputado Juan Santana dijo que esperan que este proyecto salga adelante, ya que esta nueva forma de financiamiento busca que la carga financiera para los estudiantes sea más justa. Por ello, planteó que la discusión en Hacienda es fundamental para mejorar el texto, lo que no significa que no puedan hacer observaciones.
Agregó que espera que “el nuevo financiamiento no sea perjudicial para las capas medias y que sea una descarga de la mochila que tienen los estudiantes en todo el país”.
Copago a universidades
Uno de los puntos que quedó pendiente es el copago que se quitaba a las universidades por arancel y derecho de matrícula por estudiante mientras accede al instrumento. La norma no alcanzó el mínimo de votos favorables requerido, por lo que se rechazó.
Al respecto, el diputado Miguel Mellado consideró que reponer el copago (restado en el articulado despachado por Educación) es importante para que las casas de estudio puedan financiar extensión, investigación y vinculación con el medio.
En tanto, el ministro de Educación, Nicolás Cataldo señaló que la Sala deberá dirimir si respalda el informe de Educación o lo rechazado por Hacienda. Es decir, si decide apoyar la eliminación del copago o mantenerlo.
Por otra parte, Mellado valoró que se aprobara una indicación presentada por parlamentarios de oposición que permite solicitar al Servicio de Impuestos Internos el pago adelantado de la deuda. Sin embargo, cabe informar que el Ejecutivo calificó la enmienda como inadmisible, por lo cual hizo reserva de constitucionalidad.
En otra línea, el ministro Cataldo destacó que se avanzará en las normas de flexibilidad para acceder al uso parcial del instrumento. Asimismo, alertó que está pendiente resolver el cobro del beneficio para estudiantes que se van al extranjero y otros cambios formales del instrumento, para lo que presentarán nuevas indicaciones.
La comisión acordó votar el articulado pendiente durante la próxima semana, para lo cual se fijará una sesión hasta total despacho del proyecto que crea el FES.
A la fecha, faltan los artículos referidos a la facultad de ciertos órganos que administran el instrumento y disposiciones transitorias que regulan parte de la condonación y de la reorganización de las deudas estudiantiles.
