Superintendenta de Casinos y Juegos expuso en comisión investigadora
La personera explicó la actual normativa que regula a los casinos de juego, los datos de ingresos del sector y la transición en que se encuentran los recintos municipales.
En su primera sesión de audiencias, la comisión investigadora de Casinos (CEI49) recibió vía telemática, la exposición de la superintendenta del sector, Vivien Villagrán, quien se refirió a la fiscalización de los siete casinos municipales y los otros 19 que se rigen por la Ley 19.995.
En su presentación, Villagrán explicó la evolución histórica que han tenido estos recintos, que surgieron en 1928 con el Casino de Viña del Mar y que se extendieron a otras seis comunas, los que fueron en principio administrados por los municipios y que hoy tienen un contrato de concesión con ellos. A ellos se sumaron los recintos regulados por la ley 19.995 de 1995, que permitió la instalación de nuevos casinos en diversas comunas, con excepción de la región Metropolitana.
Respecto de los de dependencia municipal, la superintendenta informó que los casinos de Arica y Puerto Natales no tuvieron oferentes en el último proceso de licitación y que el resto está en transición al sistema de otorgamiento de nuevos permisos. Una vez que entren en operación estos casinos (Iquique, Coquimbo, Viña del Mar, Pucón y Puerto Varas), a partir de septiembre 2020, se reemplazarán las antiguas concesiones municipales.
En cuanto a la participación de operadores en la industria, dijo que Enjoy lidera con el 31% del mercado; sigue Sun Dreams, con el 27%; y Marina del Sol, con 15%. El restante 27% está en operadores diversos. En materia de ingresos brutos, Sun Dreams lidera con 38,8%; Enjoy aparece con 37,6%, Marina del Sol con 13,6% y el resto con 10%.
Ingresos municipales
Los casinos generaron en 2019 ingresos brutos por 333.250 millones de pesos y son visitados por 5 millones 398.942 personas, principalmente mayores de 40 años, que gastan en promedio 61 mil pesos por visita.
Además del IVA, los casinos aportan un 20% del ingreso al juego y el 0,07 de UTM por concepto de entradas. Lo que se tradujo en 2019 en una recaudación tributaria de 125.821 millones de pesos.
En cuanto al aporte al presupuesto de los municipios, en promedio contribuyen en un 9,9%, siendo las comunas que más se benefician Rinconada con un 63% y Mostazal con un 55%, seguidos por las concesiones municipales de Viña del Mar, que obtiene un 24,2% de sus recursos municipales y Pucón que recauda un 17%.
La superintendente también se refirió al proceso de retorno luego de la crisis sanitaria, el cual, sostuvo, se espera que tenga complejidades debido a la reducción del aforo de los recintos y el uso de la mitad de las máquinas de juego, que son las que generan el 80% de los ingresos de los casinos, por sobre el 20% de los juegos de mesa.
La presentación de la superintendenta Villagrán también consideraba revisar la situación de la empresa Enjoy y su proceso de reorganización, tema que quedó pendiente para la próxima semana.
Cabe recordar que la instancia investigadora tiene entre sus objetivos revisar el estado de insolvencia de Enjoy y el daño a las finanzas regionales y municipales que se podría estar generando.