Sala aprueba en general proyecto que tipifica el delito de robo de agua
El proyecto, en su primer trámite, establece sanciones penales y altas multas a quienes sin autorización extraigan, usurpen o contaminen aguas en el país. Además, propone penas de cárcel de hasta 15 años si se ocasiona daño en el medio ambiente o se pone en riesgo la salud de la población.
Por 148 votos a favor y una abstención, las y los diputados aprobaron en general el proyecto que modifica el Código Penal para tipificar como delito el desvío, contaminación, usurpación u ocupación ilegal y cualquier modo ilegítimo de afectación de las aguas (boletín 14.045).
La norma, que fue informada por el diputado Sebastián Álvarez (EVOP) y que vuelve a la Comisión de Recursos Hídricos y Desertificación por la presentación de indicaciones, modifica el Código Penal para establecer sanciones acordes a los daños que generan los particulares que afectan las aguas en el país.
En sus fundamentos, el texto señala que el recurso hídrico es la condición necesaria para la vida; por tanto, cualquier afectación es un atentado directo contra la vida de la población, en especial, respecto de aquella que se encuentra en zonas donde la sequía y los problemas de la institucionalidad han generado una afectación directa a su derecho de acceso al agua.
El texto considera como un grave riesgo para la salud de la población cualquier afectación a las aguas que sirven de abastecimiento para la población de localidades afectadas por la sequía o en las que se encuentre vigente un decreto que la declare como zona de escasez hídrica.
También incorpora sanciones como la suspensión temporal del ejercicio de derechos de aprovechamiento de aguas y contratos sobre derechos de aprovechamientos.
Sanciones y Multas
Dentro de las modificaciones al Código Penal se plantea sancionar a quienes, sin autorización, extraigan, usurpen o contaminen aguas terrestres, con la pena de presidio menor en su grado máximo (tres años y un día a cinco años) y multas de 500 a 5.000 unidades tributarias mensuales.
Cuando el delito ocasione daño en el medio ambiente o ponga en riesgo la salud de la población, estas penas aumentarán a presidio menor en su grado máximo (tres años y un día a 5 años) a presidio mayor en su grado mínimo (5 años y un día a 10 años) y las multas de 750 a 7.500 unidades tributarias mensuales.
Además, dispone que la reincidencia del delito de daño grave en el medio ambiente y en la salud de la población será sancionado con la pena de presidio mayor en su grado medio (10 años y un día a 15 años) y las multas ascenderían desde las mil a 10 mil unidades tributarias mensuales.
Asimismo, indica que cuando los delitos se causaren por negligencia o imprudencia, se impondrá el grado inmediatamente inferior de la pena corporal designada y una multa que no supere la mitad del máximo, en sus respectivos casos.
El texto legal fija como exención de responsabilidad penal que los hechos consistan en resolver y asistir necesidades inmediatas de abastecimiento de agua potable para la sobrevivencia humana o de los ecosistemas, no destinados a fines de explotación o comercialización.
Debate
En el debate, las opiniones fueron en general en apoyo a la propuesta, entendiendo que el agua es un derecho que debe ser de todos los ciudadanos.
Quienes intervinieron señalaron que es un tema relevante, debido a que es el futuro del planeta y un bien nacional de uso público, sobre todo en estos tiempos donde la sequía es alarmante en el país.
Además, indicaron que existe en Chile un robo de agua que ha persistido por extensos años y que solo tienen, actualmente, multas que contrastan con el verdadero valor del recurso hídrico.
Asimismo, señalaron que este proyecto apunta a sancionar a aquellos que roban el agua, que no son los pequeños agricultores, sino las grandes empresas mineras, agrícolas y forestales, con penas de cárcel y no solo multas.
Participaron en el debate las diputadas y los diputados RN Luis Pardo; PS Daniella Cicardini y Leonardo Soto; DC Matías Walker y Gabriel Ascencio; PPD Cristina Girardi y Carolina Marzán; IND Raúl Soto y Pedro Velásquez; PC Rubén Moraga; PEV Félix González; PCS Diego Ibáñez; RD Jorge Brito y Marcela Sandoval.