En el marco del trabajo conjunto entre la Academia Parlamentaria de la Cámara de Diputados y la Universidad Central de Chile, se presentó el estudio “Las Comisiones Parlamentarias de Investigación en los Ordenamientos Latinoamericanos”, que reúne monografías sobre el quehacer, alcance e impacto de estas instancias propias del ejercicio de la función fiscalizadora de los Congresos y Asambleas en once países de América Latina, incluyendo Chile.
La obra fue comentada por el senador Felipe Harboe y por el Secretario de Comisiones de la Cámara de Diputados, Doctor en Derecho, Hernán Almendras.
El senador Harboe destacó la importancia de la facultad fiscalizadora entendida como facultad exclusiva de la Cámara de Diputados e hizo un recorrido por las modificaciones que la normativa que la rige ha sufrido en los últimos años en Chile, tanto en el plano constitucional como reglamentario. El legislador reivindicó la importancia de estas instancias para el equilibrio de poderes en Democracia. El parlamentario abordó cuestiones relacionadas con el objeto de la investigación, la posición del funcionario público, la problemática de vincular a particulares en las investigaciones parlamentarias y la falta de preparación en quienes deben iniciar el proceso de investigación misma.
El doctor Almendras, por su parte, calificó la obra como única y pionera en su género, destacando la oportunidad que tendrán ahora funcionarios y asesores parlamentarios de consultar un volumen que comenta experiencias cercanas a la chilena, situación que la literatura existente escasamente permitía, ya que se refería casi exclusivamente a las experiencias europeas y estadounidense.
El artículo correspondiente a Chile es “Comisiones investigadoras en Chile: mecanismo de fiscalización de la Cámara de Diputados desde una perspectiva práctica y normativa”, de las autoras Francisca Navarro Moyano y Catalina Salazar Roblin.
En palabras de Nicolás Freire, académico de la Central y coordinador del texto, “el libro se inserta en un proyecto que, como Facultad y Universidad, hemos perseguido: cumplir con parámetros de bidireccionalidad con instituciones de gran valor público, orientando nuestras acciones -y modificando incluso nuestro plan de estudios- en pos de dotar a nuestros egresados de herramientas y conocimientos que les permitan desempeñarse en los asuntos públicos como expertos tecno-políticos”. Justamente, en ese sentido se inscribe el convenio suscrito con la Academia Parlamentaria.
Finalmente, el Director de la Academia Parlamentaria de la Cámara de Diputados, Gonzalo Vicente, destacó que “en el marco del convenio con la Universidad Central, hemos considerado altamente relevantes las actividades académicas y de extensión orientadas a potenciar la asesoría al trabajo parlamentario. Entre tales actividades para nosotros es muy importante la incorporación de la cátedra 'Herramientas para la Asesoría Parlamentaria' en los planes de estudios de las carreras de Ciencias Políticas y de Administración Pública”.
Como lo expresaran muy certeramente los docentes de la Universidad Central, Sebastián Abarca y Nicolás Freire, la importancia de la asesoría parlamentaria radica en que “detrás de un voto, de una moción, de un proyecto o de una investigación parlamentaria, subyace un enorme esfuerzo de elaboración y coordinación que difícilmente puede llevarse a cumplimiento por la labor de una sola persona”.
El libro fue presentado públicamente en el exCongreso Nacional en Santiago y se encuentra disponible en formato impreso y como eBook. Mayor información en: http://www.politicaygobierno.cl/web/publicaciones.
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