El Ministro Felipe Larraín explicó en la Sala que pese a que la estimación total de los daños tras el terremoto es de 29.600 millones de dólares, gran parte de estos gastos son de responsabilidad privada, sobre todo en el sector vivienda. Aclaró además, que este gasto habrá que distribuirlo en los 4 años de administración del Presidente Piñera.
El Ministro de Hacienda comenzó su presentación haciendo un desglose de los daños del sismo y enfatizando en que el actual escenario que debe enfrentar el Gobierno se suma a la caída del orden de un 1,5% de crecimiento que experimentó el país como efecto de la crisis económica mundial.
De este modo, explicó que en términos generales hay daños de infraestructura de US$ 21 mil millones. En cuanto al daño a la infraestructura nacional, hay una pérdida de productos en torno a los 7.600 millones de dólares, y hay otros gastos que están relacionados a la remoción de escombros, el transporte de medicina y alimentos y el proceso de superar la emergencia y que implican un gasto aproximado de los mil millones de dólares, lo que da un total de gastos de US$ 29.600 millones.
Sin embargo, aclaró que de los 21 mil millones de daño de infraestructura hay costos privados y públicos, por lo que restando los costos de índole privado, la cifra que debe asumir el Gobierno en este sector es de US$ 10.600 millones, de lo cual se debe considerar que hay seguros que cubren parte de la pérdida, “lo que nos deja el daño de infraestructura neta de 9.600 millones de dólares”, aclaró.
Vivienda
En el sector vivienda, el ministro Larraín dijo que el daño estimado está en torno a los US$ 3.800 millones de dólares, con 250 mil viviendas dañadas, de ellas más de 70 mil destruidas, de las cuales 50 mil eran de adobe y existen 94 mil construcciones con daños mayores y casi 90 mil con daños menores.
Salud
En salud, informó que el daño estimado supera los 2.700 millones de dólares. “Tenemos 17 hospitales fuera de servicio, 8 con daños estructurales y 54 que necesitan reparaciones en instalaciones y terminaciones. El costo en términos de reparaciones mayores es de casi 80 millones de dólares; la instalación de hospitales modulares es de 274 millones de dólares y la reposición de hospitales cuesta 2.335 millones de dólares”, especificó.
Educación
En educación, sostuvo que el daño está ligeramente por sobre los 3 mil millones de dólares. Junto con ello, detalló que existen más de 1.500 escuelas municipales dañadas, 300 establecimientos particulares subvencionados y 115 colegios particulares, por lo que hay por lo menos 1.800 establecimientos que deberían ser reconstruidos.
Obras Públicas
En obras públicas, Felipe Larraín explicó que el gasto está en torno a los 1.500 millones de dólares, en donde el mayor componente es vialidad, seguido de ítems como puertos y embarcaciones. En industria y comercio, el daño estimado sería de 5 mil millones de dólares (1.000 millones de dólares en el caso de las PYMES, 600 millones de dólares en el caso de las medianas empresas y cerca de 3.500 en las grandes empresas).
Pesca artesanal
Otro de los sectores fuertemente afectados fue el de la pesca artesanal, en donde el ministro Larraín explicó que las pérdidas bordean los 40 millones de dólares. “Hay más de 2.200 embarcaciones dañadas, de la cuales 2.000 están en la octava región”, agregó.
Financiamiento de los daños
Respecto de cómo se financiarán los gastos producidos por el terremoto, el Ministro explicó que esto se solucionará principalmente mediante los seguros, las reasignaciones presupuestarias (en el orden de los 720 millones de dólares) y a través de donaciones.
“Se va a someter a votación un proyecto que flexibiliza las donaciones pero sin comprometer en forma excesiva los recursos fiscales, creemos que podemos obtener una cantidad significativa de recursos a través de una Ley de Donaciones”, anunció.
También dijo que el Ejecutivo tratará de aumentar las concesiones de obras públicas y en el sector salud y educación.
En cuanto al tema tributario, el ministro dijo que esto está bajo análisis. “En Hacienda estamos trabajando este tema pero se va a afectar lo menos posible el crecimiento económico”, señaló.
Finalmente y entre otras medidas, abrió la posibilidad del endeudamiento externo e interno, y el uso del Fondo de Estabilización Económico y Social, cuidando el efecto sobre el tipo de cambio.
Martes 23 de marzo de 2010
CÁMARA DEDIPUTADAS Y DIPUTADOS