CÁMARA DEDIPUTADAS Y DIPUTADOS

Un aumento de 27,5% de la inversión pública destinado a incentivar la recuperación económica del país contempla el proyecto (boletín 9600) de ley de Presupuesto de la Nación para el año 2015, iniciativa que fuera ingresada a trámite legislativo a la Cámara de Diputados en el día de ayer (martes 30 de septiembre) y que cumplió hoy con la formalidad de ser presentada en la Cuenta de la sesión de Sala de la Corporación.

El mensaje presidencial reconoce en sus primeras líneas el enfriamiento de la economía chilena y la necesidad de ampliar el Plan de Reforzamiento de la Inversión impulsado por el Gobierno de Michelle Bachelet, el cual está orientado a incrementar y acelerar la inversión pública y la creación de empleos.

“Por ello, de forma responsable, proponemos una política fiscal expansiva para 2015, con un fuerte componente de inversión pública y un importante impacto en la generación de empleos. Las proyecciones de crecimiento para el próximo año dan cuenta de una reactivación, pero que estimamos debe ser robustecida por la política fiscal para que sea más veloz y sustentable. Una vez que la reactivación se consolide, retiraremos gradualmente el impulso fiscal en los años siguientes”, sentencia el texto de la propuesta legal.

El proyecto de Ley de Presupuestos para 2015 propone un aumento del gasto del Gobierno Central Consolidado de 9,8%, respecto de la Ley de Presupuestos para 2014, acorde con los ingresos fiscales estructurales, incluyendo aquellos generados por la reforma tributaria, y pone un énfasis especial en la meta de contribuir a la recuperación económica a través de la inversión pública.

“Estos recursos se destinarán a proyectos que solucionen problemas sociales y generen bienes públicos en infraestructura y oportunidades de encadenamiento fundamentales para el desarrollo económico de largo plazo. Esto tendrá un efecto en la generación de trabajo, contribuyendo con cerca de 139 mil empleos mensuales asociados a proyectos de inversión pública, 30 mil más que en el año 2014. Cabe destacar que estas inversiones consideran un importante componente regional, además del financiamiento necesario para implementar la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento y la Agenda de Energía, así como recursos que potencian la actividad de los sectores productivos de Pesca, Minería, Turismo y Agricultura”, se plantea.

En cuanto a los compromisos programáticos del Gobierno, el proyecto considera un gasto social que alcanza al 68% del presupuesto total. Dentro de este gasto social, precisa el mensaje, se destacan los recursos que se asignan para mejorar el acceso y la calidad de la educación en todos sus niveles, con un fuerte impulso a la educación pública; el aumento en el financiamiento de la inversión pública en Salud; el incremento de las soluciones habitacionales; los recursos destinados a la capacitación de mujeres y jóvenes; la entrega del Aporte Familiar Permanente de Marzo, que asciende a casi 1 millón 700 mil familias; y la expansión de la cobertura del Pilar Solidario de la reforma previsional.


El proyecto define en su artículo 1° que el total neto del presupuesto asciende a $38.942.515 millones y US$ 1.720 millones. Se calcula ingresos para 2015 por $40.303.359 millones, de los cuales $27.611.156 millones corresponden a impuestos; $4.417.647 millones a endeudamiento; y $2.462.376 millones a venta de activos financieros, entre los principales ítems. Asimismo, se calcula un gasto de $40.303.359 millones.

En ambos casos, ingresos y gastos, se plantea deducciones por $1.360.844 millones por efecto de transferencias, lo que deja $38.942.515 millones como cifra total.

El agregado presupuestario, denominado Tesoro Público, presenta niveles de ingresos y gastos del orden de $34.788.063 millones y US$ 2.474 millones.