Los Ministros de Hacienda y de Economía, Alberto Arenas y Luis Felipe Céspedes, junto al vicepresidente ejecutivo del Comité de Inversión Extranjera de Chile, Jorge Pizarro, concurrieron nuevamente a la instancia para entregar mayores antecedentes sobre esta propuesta.
La Comisión de Hacienda recibió de parte de las autoridades económicas del Ejecutivo, mayores detalles sobre el proyecto (boletín 9899) que establece una Ley Marco para la Inversión Extranjera Directa (IED) en Chile y crea una nueva institucionalidad para su desarrollo; respondiendo así a los requerimientos planteados por los parlamentarios.
El proyecto, comprometido durante la tramitación de la Reforma Tributaria, recoge el trabajo realizado por la Comisión Asesora Presidencial que se constituyó para la materia e informó que sus objetivos específicos apuntan a construir una nueva institucionalidad (se crean un nuevo Comité de Ministros, encargado de sugerir al Presidente de la República una estrategia de fomento y promoción de la IED, y una Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera); regular los efectos de los contratos leyes celebrados durante la vigencia del DL 600 (estatuto de la inversión extranjera que deroga la reforma tributaria a partir de enero de 2016).
Entre los aspectos consultados estaban los antecedentes del trabajo de la comisión, los reportes entregados por especialistas de la OCDE sobre cómo funciona la institucionalidad en relación a la inversión extranjera en otros países y la posición de Chile en los rankings de competitividad y los fundamentos a la norma referida al término de la invariabilidad tributaria, y la opción adoptada por el Ejecutivo de establecer una transición de 4 años para aumentar la tasa impositiva hasta 44,5%, consecuente con el sistema integrado que estableció la reforma tributaria.
El presidente de la Comisión de Hacienda, diputado Pepe Auth (PPD), afirmó que “la mayoría concuerda que no es la invariabilidad tributaria el factor que atrae la inversión. De hecho el anuncio del término de esta fue hecho hace bastante tiempo y, sin embargo, las inversiones extranjeras crecieron en más de un 15% en 2014, en relación al año 2013”, sostuvo.
Añadió que el inversor está atento a la estabilidad económica, política, los niveles de corrupción y el ambiente de los negocios y “el crecimiento de la inversión prueba que lo que dice la OCDE es lo correcto en sentido que Chile está haciendo las reformas necesarias para actualizar y modernizar su economía”.
El diputado Auth también informó que el proyecto se votará en general y particular el próximo martes 31 de marzo en la comisión, y que se presentaron ya algunas indicaciones, porque existen dudas sobre la magnitud de los recursos que se disponen para esta nueva institucionalidad.
Por su parte, el diputado Patricio Melero (UDI) reconoció que hay algunos temas en discusión, como por ejemplo las normas sobre invariabilidad tributaria y cómo se garantiza a los inversionistas que las condiciones no van a cambiar.
“Nosotros vamos a presentar indicaciones, porque creemos que hay que dar mejores condiciones de certeza que las reglas tributarias van a tener un tratamiento adecuado”. El legislador recordó que cuando se calcula un negocio, “la rentabilidad de la inversión uno tiene que saber cuál es el régimen tributario y la forma cómo eso lo va a afectar".
CÁMARA DEDIPUTADAS Y DIPUTADOS