En la oportunidad, la Cámara de Diputados no respaldó diversas materias respecto de las cuales estimó montos insuficientes, particularmente en áreas como pensiones y salud primaria.
En concordancia con los discursos expresados durante el debate de esta tarde, la Sala de la Cámara de Diputados rechazó algunos de los cambios propuestos por el Senado al proyecto de Ley de Presupuesto de la Nación para 2020 (boletín 12953), con lo cual se deberá conformar una comisión mixta para resolver las diferencias.
Entre las materias ratificadas por la Cámara se encuentran la aprobación de los artículos primero y segundo, que consignan las cifras corregidas conforme a los nuevos montos acordados en dicha Corporación. En este orden, se define un total neto de $55.061.315 millones, monto que supera los $55.178.905 millones aprobados por la Cámara. Se mantiene, en tanto, el monto en moneda extrajera por más US$6.195 millones.
También se aprobó la restitución de los dos artículos que contemplan autorizaciones al Presidente de la República para contraer obligaciones en el país o en el extranjero. El artículo tercero permite un monto por hasta US$8 mil millones que, por concepto de endeudamiento, se incluye en los ingresos generales de la nación.
Además, se autoriza a contraer obligaciones, en el país o en el exterior, hasta por la cantidad de US$500 millones o su equivalente en otras monedas extranjeras o en moneda nacional.
El artículo 17, en tanto, especifica que, durante el año 2020, el Presidente de la República podrá otorgar la garantía del Estado a los créditos que contraigan o a los bonos que emitan las empresas del sector público y universidades estatales, hasta por la cantidad de US$500 mil millones.
Junto con lo anterior, en el Senado se efectuaron ajustes formales, precisiones o complementos al resto del articulado de la ley, que no variaron mayormente sus preceptos. Asimismo, se incluyeron agregados en materia de deberes de información. Estas modificaciones, en su mayoría fueron aprobadas.
Temas de la Comisión Mixta
La comisión mixta, que estará representada por parte de la Cámara por los diputados Patricio Melero (UDI), Manuel Monsalve (PS), Alejandro Santana (RN), José Miguel Ortiz (DC) y Daniel Núñez (PC), deberá resolver dos aspectos que afectan principalmente a los adultos mayores, donde se estimaron insuficientes los esfuerzos del Ejecutivo y que fueron parte de los acuerdos alcanzados con el Senado.
Uno de estos temas dice relación con el aumento de las pensiones. En el Senado se definió un sistema escalonado de aumento de pensiones que sería materializado por medio de una ley específica. Dicha normativa proyectaba un aumento del 50% para la Pensión Básica Solidaria (PBS) y para la Pensión Máxima con Aporte Solidario (PMAS), desde enero del año 2020, para beneficiarios mayores de 80 años.
La norma contrarrestaba con la propuesta que había hecho la Cámara en el primer trámite que postulaba un aumento de un 50% del monto del beneficio de Pilar Básico Solidario para cada uno de sus beneficiarios.
Otro punto dice relación con el rechazo la rebaja del 50 % de tarifa normal vigente al 1 de noviembre 2019, para el 100% de los adultos mayores de 65 años o más pensionados. Con este rechazo, la norma también tendrá que ser renegociada.
En esta última cartera, también se rechazó y, por tanto tendrá que ir a la Comisión Mixta, una norma que reducía a mil pesos los gastos variables del subsidio nacional al transporte público.
Otros puntos
En el Ministerio del Interior, se rechazó la reducción que había realizado el Senado a mil pesos de los gastos variables consignados para la Carabineros de Chile, que equivalen a $365.9 millones. En el Ministerio de Economía, en tanto, también se refutó una reducción presupuestaria en materia de Fondos y sociedades de inversión.
En Educación se rechazó la supresión que había realizado el Senado respecto de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, en materia de pago de los bonos de gestión por cumplimiento de metas institucionales establecidos. Se restituyeron los montos originales de las becas Bicentenario y se refutó un nuevo texto en torno a los deudores universitarios y la reprogramación a través de la Ley CAE.
Otra cartera que estará en las discusión de la Comisión Mixta es la de Salud, donde había sido reducidos los montos de convenio de provisión de prestaciones médicas, que se aprobó en la Cámara restituir; y la diferencia en cuanto a los recursos destinados a la atención primaria.
CÁMARA DEDIPUTADAS Y DIPUTADOS