Estado de excepción: Cámara respaldó nueva prórroga de 15 días para macrozona sur
El informe entregado por el Ejecutivo indica que, entre el 01 de enero y el 02 de noviembre, se observa una disminución del 14% de los eventos de violencia rural en el territorio bajo la medida de excepción, pero que la continuidad de hechos violentos justifican su continuidad.
Con 86 votos a favor, 22 en contra y 18 abstenciones, la Sala de la Cámara aprobó una nueva prórroga de 15 días del estado de excepción constitucional de emergencia en la macrozona sur. Esta medida rige para la región de La Araucanía y las provincias de Arauco y del Biobío, en la región del Biobío.
El uso de esta medida comenzó a implementarse el 16 de mayo de 2022 y la última prórroga expira este 7 de noviembre. De tal modo, la nueva extensión del EECE regirá tras esa fecha.
Entre los antecedentes entregados en la solicitud presidencial, se informa que Carabineros reporta 354.367 controles realizados desde el inicio del EECE hasta el 31 de octubre de 2023. De ellos, el 67% fueron vehiculares y el 33% de identidad.
En el periodo, además, se concretó la detención de 716 personas en el contexto de servicios por el Estado de Excepción. La principal causal fue el robo de madera.
Baja en la violencia
El reporte presidencial de esta nueva prórroga de 15 días indica que, entre el 01 de enero y el 02 de noviembre, se observa una disminución del 14% de los eventos de violencia rural en la macrozona sur, con respecto al 2022; y un descenso del 43%, con respecto al 2021 (mismo periodo).
La variación 2022-2023 es incidida por la disminución de un 43% en el Biobío y contrarrestada por el aumento de un 12% en La Araucanía. Arauco fue la provincia que más incidió en la disminución de los casos a nivel de provincias con la aplicación del estado de excepción. Presentó un decrecimiento del 41% de los casos.
En cuanto a clases de delitos, los que guiaron la disminución de eventos en la macrozona sur fueron las usurpaciones, incendios, robos y delitos de daños. Particularmente, las usurpaciones mostraron una disminución del 42%. Son las menores de los últimos 5 años (al comparar los mismos períodos) y son principalmente no violentas.
Los ataques incendiarios se redujeron en un 21% y los bienes incendiados un 32%. Además, se observa una reducción del 6% en los cortes de ruta en la macrozona sur, la que, similarmente, a las usurpaciones, ataques incendiarios y bienes incendiados, es la menor cifra registrada en los últimos 4 años.
Discusión
En el debate participaron Jorge Rathgeb (RN), Gloria Naveillan (IND), Juan Carlos Beltrán (RN), Cristóbal Urruticoechea (PREP), Henry Leal (UDI), Daniel Lilayu (UDI), Miguel Mellado (RN), Mauricio Ojeda (IND), Miguel Ángel Becker (RN), Raúl Soto (PPD), Andrés Jouannet (Amarillos), Stephan Schubert (IND), Marta Bravo (UDI), Leonardo Soto (PS), Johannes Kaiser (PREP) y Flor Weisse (UDI)
Entre las opiniones hubo llamados a dar urgencia a algunos proyectos de ley relacionado a seguridad pública, pendientes en su despacho del Congreso Nacional. Entre ellos se mencionaron la Ley de Inteligencia y la normativa que regula el uso de la fuerza.
Otra preocupación manifestada se relacionó con la posibilidad de desescalar el estado de excepción en la zona de aplicación. En general, quienes hablaron de este tema pidieron mantener la medida constitucional o, incluso, ampliarla.
También hubo reconocimiento a los logros alcanzados en el último tiempo en materia de detenciones y condenas de subversivos e integrantes o líderes de bandas criminales.
Ejecutivo
La ministra del Interior, Carolina Tohá, reiteró la posición del Gobierno en orden a propiciar una pronta detención del alcalde de Renaico y de su procesamiento. Confirmó que, incluso, se ordenó dar prioridad al caso y poner orden de detención internacional, por la eventualidad de una fuga al exterior.
Respecto de una posible desescalada del EECE, observó que ni el Presidente Gabriel Boric, ni ella, ni ninguna otra autoridad del Gobierno ha dicho que ello se vaya a producir en el corto plazo. Acotó que solo se ha mencionado que ello se realizará en tanto se cumplan determinadas condiciones como, por ejemplo, constatar un periodo prolongado a la baja de acciones de violencia; o tener índices de violencia similares a otras regiones, entre otros indicadores. En tal contexto, reafirmó la necesidad de aprobar esta nueva prórroga de 15 días del EECE.
Tohá también resaltó las cifras de detenciones y condenados. Asimismo, relevó las acciones de prevención de hechos de violencia a través de los controles policiales, con acciones de detención en hechos flagrantes y entrando a territorios donde antes no era posible, como Temucuicui.
Por último, entre otros antecedentes, dijo que se sumarán vehículos blindados a los 39 ya entregados a carabineros. Los nuevos vehículos serán para el accionar de las FFAA en La Araucanía.