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Cámara aprobó en general Presupuesto para 2024 con ejes en seguridad pública, económica y social

La propuesta de erario nacional para el próximo año continuará su debate en particular mañana, entre las 14:00 y las 23:00 hrs. La discusión se centrará en aquellas partidas y artículos que no tengan indicaciones o solicitudes de votaciones separadas, entendiéndose el resto ya aprobado también en particular y despachado a segundo trámite.

Ministro y subsecretaria de Hacienda

Seguridad pública, social y económica. Esos son los tres pilares que sustentan el proyecto (boletín 16330) de Ley de Presupuestos de la Nación para el año 2024 que, esta tarde, la Sala de la Cámara respaldó en su idea de legislar luego de dos votaciones. La primera registró 99 votos a favor, 32 en contra y 2 abstenciones. La segunda, relativa a las materias con quórum especial de aprobación, se respaldaron por 85 votos a favor, 49 en contra y 1 abstención.

Los principales aumentos que se propondrán en este proyecto son en materia de salud (8,1%), vivienda (11,9%), educación (4,2%), seguridad pública (5,7%), emergencias (28%), cuidados (20%) y cultura (6,8%).

En seguridad pública, se destinan mayores recursos y capacidades para Carabineros de Chile y la Policía de Investigaciones. Los primeros tendrán un alza de dineros que les permitirá aumentar la dotación, adquirir equipamiento y reposición de parque vehicular especializado. Por su parte, investigaciones, el alza le permitirá renovar 201 vehículos y la incorporación de nuevos detectives.

Igualmente, se fortalecen programas como el “Plan Calles sin Violencia” y el “Plan Nacional Contra el Crimen Organizado”.

Asimismo, se reforzarán los recursos para el Ministerio Público. Dentro de las iniciativas a desarrollar está la instalación de tres nuevas fiscalías locales en Colchane, San Pedro de Atacama y Puerto Williams. También se fortalece la protección a víctimas y testigos.

De igual modo, se contempla la implementación de políticas de prevención relacionadas con la protección de niños, niñas y adolescentes, así como mejoramiento urbano de barrios, que incluyen nuevas luminarias, plazas de juegos, entre otros.

Economía e inversión

Diputados RN

Respecto a seguridad económica, se viene a profundizar políticas iniciadas en 2023. Así, se mantiene el subsidio a las mipymes, para apoyar el incremento del Ingreso Mínimo Mensual a $500.000. Junto a ello, se consideran recursos adicionales para los hogares de bajos ingresos, a través del fortalecimiento realizado a la Asignación Familiar, el Subsidio Único Familiar y el llamado Bono Marzo, que aumentarán cerca de un 52%.

Paralelamente, la Ley de Presupuestos contempla recursos para consolidar la inversión y promover la productividad. De hecho, la inversión pública proyecta llegar a un 4,1% del PIB. En esa línea, se entrega un 10% de mayores recursos al MOP para avanzar en esa materia a través de su cartera de inversiones, dentro de los cuales se incluyen los del Programa Buen Vivir, que se aplicará este año en La Araucanía, Biobío, Los Lagos y Los Ríos.

De igual modo, se ahonda en el programa de Desarrollo Productivo Sostenible y en las líneas contempladas en la Corfo para este ámbito. Ellas van en pro de impulsar proyectos de transformación productiva, innovación y desarrollo tecnológico asociados a grandes desafíos.

Por otra parte, el proyecto considera $289.000 millones adicionales para avanzar hacia la meta de entregar 260 mil viviendas hacia el final de este Gobierno.

Salud y Niñez

Dip. Jaime Araya

La expansión en recursos del área de la Salud absorbe en 2024 más de un tercio del incremento del sector público. De estos dineros buscan asegurar que la salud primaria, secundaria y terciaria reciban mayores aportes en 2024. Ello permitirá fortalecer, por ejemplo, el sistema público de salud, a través de una extensión de la Atención Primaria de Salud Universal de 7 a 20 comunas.

Además, se consideran recursos para el Plan de Productividad Ambulatoria y para el Hospital Digital, que permitirán reducir las listas y tiempos de espera. Igualmente, se proyecta financiar alrededor de 48 mil cirugías.

En otra línea, se proyecta un alza de recursos para la atención en salud mental. Esto permitirá habilitar centros de apoyo comunitario para personas con demencia, 4 centros de salud mental comunitario y 2 hospitales de día infantoadolescentes.

El proyecto de Ley de Presupuestos también incrementa en más de un 20% los recursos en cuidados. Parte de estos dineros irán para el Programa Adultos con Discapacidad en Residencias. De igual manera, se crearán 15 nuevos Centros Diurnos Comunitarios y se asegurará la continuidad de los 160 existentes. Se suma a ello el financiamiento de 20 Establecimientos de Larga Estadía para Adultos Mayores en 14 regiones del país y la destinación de cerca de $11. 800 millones para el Programa Pago Cuidadores de Personas con Discapacidad.

Otro eje en materia social es la infancia. En este marco, se contempla dar continuidad a las 202 Oficinas Locales de Niñez existentes e implementar 68 nuevas. Adicionalmente, se consideran recursos para el Plan Integral el Bienestar de Niños, Niñas u Adolescentes.

Educación y Emergencias

Dip. Andrés Jouannet y ministro Marcel

Por otra parte, se proponen más de $30.000 millones para la Reactivación Educativa. Esto supone una intervención integral respecto de aprendizajes, deserción, convivencia y salud mental.

En paralelo, se plantea apoyar la educación escolar en municipios y SLEP. Estos últimos totalizarían 38 en el próximo año. Mientras que, en educación parvularia, se pondrán en marcha 36 jardines infantiles Junji durante 2024.

Junto a eso, se aumentará el monto de la Beca de Alimentación de Educación Superior (BAES) a $45.000 y se consideran los recursos necesarios para  seguir avanzando en el derecho a la gratuidad en educación superior.

En materia de emergencias, se contemplan $117.000 millones para financiar el Plan Preventivo de los Incendios Forestales. Adicionalmente, se destinan recursos para el control aluvional y el fortalecimiento de los Centros de Alerta Temprana del Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (Senapred).

Finalmente, entre otras múltiples asignaciones, el Presupuesto 2024 incorpora una norma especial para garantizar que el Estado pueda dar respuestas más oportunas a las comunidades que enfrentan aluviones, incendios y otras catástrofes. Ello acortará los tiempos de asignación de ayudas tempranas, contribuyendo directamente a mitigar los efectos sociales y económicos.

Datos macros del presupuesto

El proyecto de Ley de Presupuestos para 2024 contempla un gasto público de $76,9 billones (US$92.404 millones). Para ello, considera los siguientes indicadores macroeconómicos para 2023 y 2024:

Indicador20232024
Crecimiento del PIB0%2.5%
Inflación promedio anual7.6%3.5%
Crecimiento del gasto1.7%3.5%
Balance efectivo-2.2% del PIB-1.9% del PIB
Balance estructural-2.5% del PIB-1.9% del PIB
Deuda pública38.1%41.2%
Precio del cobre388 cU$/lb385 cU$/lb